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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工程建設項目審批服務(wù)的通知
來(lái)源:甘肅省人民政府網(wǎng)站 本文僅供交流學(xué)習,版權歸原作者所有。 | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-05-15 | 1372 次瀏覽 | 分享到:

“體外循環(huán)”和“隱性審批”問(wèn)題,加強數據源頭治理,嚴禁申報前增加預審、指定機構事先審查、線(xiàn)下預審線(xiàn)上補錄等行為,著(zhù)力提升項目平均辦件量和數據質(zhì)量。加快推進(jìn)無(wú)紙化審批、不見(jiàn)面審批,拓展移動(dòng)端應用。(省工改領(lǐng)導小組各成員單位按職責分工負責,8月底前完成)

 

(九)完善系統數據共享機制。強化工程審批系統和投資項目審批在線(xiàn)監管平臺數據共享機制,工程建設項目所涉及的企業(yè)項目核準、企業(yè)投資項目備案、政府投資項目建議書(shū)、政府投資項目可行性研究報告審批、政府投資項目初步設計審批(含概算)、節能審查6個(gè)事項通過(guò)投資項目審批在線(xiàn)監管平臺辦理,其他事項統一通過(guò)工程審批系統辦理,辦件信息實(shí)時(shí)共享,杜絕數據“二次錄入”。組織開(kāi)發(fā)全省統一的“聯(lián)合測繪”業(yè)務(wù)功能模塊,強化聯(lián)合測繪數據的管理和共享,持續推進(jìn)工程建設項目全流程聯(lián)合測繪,實(shí)現“多測合一”。建設全省建設用地智能審批監管系統,強化工程審批系統與建設用地智能審批監管系統數據資源共享,進(jìn)一步提高建設用地審查效率。推動(dòng)各級工程建設審批系統與公共資源交易平臺互聯(lián)互通,項目基本信息、審批信息、招投標信息實(shí)時(shí)共享,形成相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據共享信息加強監管機制。強化房屋建筑和市政設施普查底圖等在工程建設項目審批服務(wù)中的共享共用,將工程審批數據和空間數據動(dòng)態(tài)更新落位到房屋建筑和市政設施普查底圖,推動(dòng)工程審批數據矢量化、圖形化,為智慧城市、CIM(城市信息模型)應用等提供數據支撐,助推城市實(shí)現精細規劃、建設、管理。(省工改辦、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住建廳、省公共資源交易中心按職責分工負責,10月底前完成)

 

(十)建設市政公用政企協(xié)同平臺。持續完善工程審批系統功能,進(jìn)一步優(yōu)化水、電、氣、熱、信等市政公用服務(wù)。全省統一開(kāi)發(fā)建設市政公用政企協(xié)同平臺,對接相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)系統,將多項業(yè)務(wù)報裝信息整合為一張表單,實(shí)現多項業(yè)務(wù)一個(gè)平臺申報。統籌推進(jìn)業(yè)務(wù)報裝、聯(lián)合踏勘、協(xié)同施工、聯(lián)合驗收等流程,切實(shí)提升接入效率。推行外線(xiàn)接入工程并聯(lián)審批,打造“一個(gè)章子管挖占”并聯(lián)審批監管機制。推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+市政公用服務(wù)”聯(lián)動(dòng)辦理模式。(省工改辦、省住建廳、省自然資源廳、省廣電局、省通信管理局、省電力公司、中石油昆侖燃氣公司甘肅分公司、甘肅中石油昆侖燃氣有限公司按職責分工負責,10月底前完成)

 

(十一)規范審批中介服務(wù)。優(yōu)化各地工程審批系統“網(wǎng)上中介超市”功能,加強中介服務(wù)全過(guò)程行為、時(shí)間、評價(jià)管理,提升中介服務(wù)水平。引導中介機構進(jìn)駐平臺,具備資質(zhì)的中介機構由省級行業(yè)主管部門(mén)分門(mén)別類(lèi)入庫管理,無(wú)資質(zhì)要求的中介機構實(shí)行“零門(mén)檻”入駐。持續推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上交易,政府投資類(lèi)工程建設項目審批涉及的中介服務(wù),除依法需采用招標或政府采購方式確定的按照有關(guān)規定和監督管理部門(mén)要求辦理外,原則上均應進(jìn)入工程審批系統“網(wǎng)上中介超市”進(jìn)行交易,鼓勵社會(huì )投資類(lèi)工程建設項目審批涉及的中介服務(wù)進(jìn)入工程審批系統“網(wǎng)上中介超市”進(jìn)行交易。(省工改領(lǐng)導小組各成員單位按職責分工負責,8月底前完成)

 

三、積極助力重點(diǎn)項目開(kāi)工建設

 

(十二)完善重點(diǎn)項目“綠色通道”服務(wù)機制。各地要充分運用工程建設項目審批制度改革成果,主動(dòng)靠前服務(wù),依托各級政務(wù)大廳工程建設項目審批服務(wù)專(zhuān)區,進(jìn)一步暢通重點(diǎn)項目審批服務(wù)“綠色通道”,通過(guò)“前期輔導”“不退件審批”“告知承諾”“幫辦代辦”“延時(shí)服務(wù)”等舉措,為重點(diǎn)項目審批提供專(zhuān)業(yè)化引導、高效率代辦、全流程陪辦等服務(wù),實(shí)現“即來(lái)即辦”,推動(dòng)重點(diǎn)建設項目審批提速增效。(省工改辦負責,6月底前完成)

 

(十三)建立重點(diǎn)項目專(zhuān)題庫。各地各有關(guān)部門(mén)要分工負責,全面梳理本地本行業(yè)項目清單,完善工程審批系統“專(zhuān)題一張圖”功能,圍繞重點(diǎn)交通、重點(diǎn)水利、保障房、城市更新等項目專(zhuān)題,建立重點(diǎn)項目專(zhuān)題庫,強化項目追蹤機制,實(shí)時(shí)追蹤項目審批進(jìn)度,關(guān)注項目審批需求,全程跟蹤服務(wù)。(省工改辦、省交通運輸廳、省水利廳、省住建廳等部門(mén)按職責分工負責,6月底前完成)

 

四、切實(shí)強化工作保障

 

(十四)及時(shí)回應企業(yè)訴求。各地各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)走訪(fǎng)轄區重點(diǎn)企業(yè),加強企業(yè)群眾反映問(wèn)題和意見(jiàn)建議的收集分析,建立全省“工程建設項目審批通訊錄”,在本地工程審批系統中動(dòng)態(tài)更新審批服務(wù)事項辦理咨詢(xún)電話(huà),接受群眾監督投訴,為辦事群眾提供更高效、更便捷的服務(wù)。加強對審批人員、中介服務(wù)機構、市政公用服務(wù)企業(yè)等有關(guān)各方的宣傳培訓,及時(shí)回應解決企業(yè)群眾訴求關(guān)切,切實(shí)提高企業(yè)群眾滿(mǎn)意度和獲得感。(省工改領(lǐng)導小組各成員單位按職責分工負責,長(cháng)期堅持)

 

(十五)健全協(xié)同推進(jìn)機制。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔負起推進(jìn)改革的工作職責,加強統籌協(xié)調,及時(shí)研判和解決工程建設項目審批中存在的突出問(wèn)題,建立健全配套制度和工作機制,協(xié)同推進(jìn)各項改革任務(wù)落地落實(shí)。(省工改領(lǐng)導小組各成員單位按職責分工負責,長(cháng)期堅持)

 

(十六)強化督辦推動(dòng)落實(shí)。各地要強化工作調度和跟蹤督導,堅持定期通報制度,綜合運用督辦、約談、第三方評估等方式,壓實(shí)工作責任,推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí),對于推進(jìn)不力、進(jìn)展較慢的要予以重點(diǎn)督辦。工作任務(wù)完成情況納入全省工程建設項目審批制度改革工作考核評價(jià)。(省工改辦負責,長(cháng)期堅持)

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